ΠΟΕΣ: Ο Δένδιας ξεπουλά την περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων – Σχέδιο real estate χωρίς διαφάνεια και χωρίς ανταποδοτικότητα
Σφοδρές αντιδράσεις προκαλεί το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας για την «αξιοποίηση» της περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, το οποίο βρισκόταν σε διαβούλευση μέχρι τις 18 Ιουλίου και αναμένεται να ψηφιστεί με διαδικασίες εξπρές εντός του καλοκαιριού.
Η ΠΟΕΣ, σε πρόσφατη ανακοίνωσή της, προειδοποιεί ότι το σχέδιο νόμου δεν διασφαλίζει ούτε τα συμφέροντα των στρατιωτικών ούτε την ενίσχυση της εθνικής άμυνας, αλλά αντίθετα εξυπηρετεί αδιευκρίνιστους τρίτους.
Παρότι ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας Νίκος Δένδιας υποστηρίζει ότι το νέο πλαίσιο θα ενισχύσει τη στέγαση του προσωπικού, την αναβάθμιση υποδομών και τη λειτουργική αξιοποίηση της στρατιωτικής περιουσίας, η πραγματικότητα είναι πολύ διαφορετική. Η Ομοσπονδία κάνει λόγο για θεσμική αποδυνάμωση των στρατιωτικών Ταμείων, για παράκαμψη των ελεγκτικών μηχανισμών και για ένα σχέδιο που έχει ήδη αρχίσει να εφαρμόζεται παρασκηνιακά.
Φλέβες, Πέρδικα και ΜΤΣ: Η ιδιωτικοποίηση ξεκίνησε
Ακόμη και πριν την ψήφιση του νόμου, όπως επισημαίνει η ΠΟΕΣ, υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις ότι έχουν ξεκινήσει ενέργειες εκποίησης στρατηγικών ακινήτων. Το νησί των Φλεβών, η περιοχή της Πέρδικας στην Αίγινα και το εμβληματικό κτίριο της Κολοκοτρώνη 13 στο κέντρο της Αθήνας φαίνεται πως έχουν ήδη τεθεί υπό καθεστώς «αξιοποίησης».
Το γεγονός ότι λείπει κάθε ενημέρωση ή δέσμευση για ανταποδοτικά οφέλη στα στρατιωτικά Ταμεία ενισχύει την ανησυχία για οργανωμένη και αδιαφανή μεταβίβαση δημόσιας περιουσίας.
Σύσταση Εταιρείας Real Estate με ασαφείς στόχους
Ο πυρήνας του σχεδίου εντοπίζεται στο άρθρο 4, όπου προβλέπεται η ίδρυση «Εταιρείας Αξιοποίησης Περιουσίας ΥΠΕΘΑ». Η Εταιρεία αυτή, όπως αναφέρεται, έχει ως αποστολή την αποδοτική αξιοποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας του υπουργείου, με στόχο –υποτίθεται– την υποστήριξη της στέγασης του προσωπικού.
Ωστόσο, δεν περιλαμβάνεται καμία πρόβλεψη για το ποια ακίνητα θα ενταχθούν, πώς θα επιλέγονται ή ποιο μέρος των εσόδων θα επιστρέφει στο προσωπικό ή στα Ταμεία .
Η ΠΟΕΣ υπογραμμίζει ότι η σύσταση εταιρείας με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και απουσία δημοσίου ελέγχου αποσυνδέει πλήρως τη διαχείριση της στρατιωτικής περιουσίας από το θεσμικό της χαρακτήρα και επιτρέπει την προώθηση συμφερόντων εκτός των ΕΔ.
Δυνατότητα παραχώρησης χωρίς αντάλλαγμα
Η ανησυχία εντείνεται με το άρθρο 13, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα «παραχώρησης, χωρίς αντάλλαγμα, της χρήσης ακινήτων ή τμημάτων αυτών […] για λόγους δημοσίου συμφέροντος» .
Η διατύπωση αφήνει μεγάλο περιθώριο αυθαιρεσίας, καθώς δεν ορίζεται τι συνιστά δημόσιο συμφέρον, ούτε υπάρχει πρόβλεψη για ανταπόδοση, διαβούλευση ή έγκριση από ανεξάρτητο θεσμό. Η ΠΟΕΣ προειδοποιεί ότι με αυτή τη διάταξη είναι δυνατή η δωρεάν μεταβίβαση στρατοπέδων και άλλων περιουσιακών στοιχείων, χωρίς επιστροφή ωφελημάτων στο προσωπικό που τα δημιούργησε.
«Εξωτερικοί σύμβουλοι» χωρίς διαδικασίες
Το άρθρο 14 δίνει τη δυνατότητα στην Εταιρεία να προσλαμβάνει εξωτερικούς συμβούλους για τεχνικά, νομικά ή οικονομικά θέματα, χωρίς ΑΣΕΠ, με ετήσιες αποζημιώσεις που δεν υπόκεινται σε κανένα πλαφόν:
«Η Εταιρεία μπορεί να αναθέτει […] την εκπόνηση μελετών ή υπηρεσιών σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα […] χωρίς την εφαρμογή των διατάξεων του ν. 2190/1994 (ΑΣΕΠ)» .
Αυτό ανοίγει τον δρόμο για την είσοδο ιδιωτικών συμφερόντων στον πυρήνα της διαχείρισης της στρατιωτικής περιουσίας, χωρίς λογοδοσία και χωρίς εμπλοκή των ίδιων των Ενόπλων Δυνάμεων.
Σχέδιο στέγασης χωρίς στόχους ή υποχρεώσεις
Τέλος, το άρθρο 27 προβλέπει τη δημιουργία «σχεδίου δράσεων για τη στέγαση» του προσωπικού, διάρκειας 10 ετών. Ωστόσο, πρόκειται για ένα κενό γράμμα: δεν προβλέπεται συγκεκριμένος αριθμός κατοικιών, ούτε προθεσμία υλοποίησης, ούτε γεωγραφικός προσδιορισμός. Το μόνο που αναφέρεται είναι ότι: «Το Σχέδιο εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας» .
Η ΠΟΕΣ τονίζει πως πρόκειται για ένα ανεφάρμοστο ευχολόγιο, το οποίο απλώς καλύπτει επικοινωνιακά το πραγματικό περιεχόμενο του νομοσχεδίου: την ιδιωτικοποίηση της στρατιωτικής περιουσίας.
Η ΠΟΕΣ προειδοποιεί και καλεί σε επαγρύπνηση
Η ΠΟΕΣ επισημαίνει ότι η περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων δεν είναι περιουσία του εκάστοτε υπουργού, αλλά του στρατιωτικού προσωπικού και των στρατιωτικών Ταμείων, και δεν μπορεί να αξιοποιείται χωρίς διαφάνεια, έλεγχο και λογοδοσία. Με την ανακοίνωσή της καλεί σε πολιτική και κοινωνική εγρήγορση ώστε να αποτραπεί η ψήφιση ενός νομοσχεδίου που «βάζει τα θεμέλια για ένα ξεπούλημα χωρίς όρους».
Η ανακοίνωση καταλήγει λέγοντας ότι η Ομοσπονδία δεν πρόκειται να σιωπήσει απέναντι σε ένα θεσμικό πραξικόπημα διαχείρισης της περιουσίας του στρατεύματος, και επιφυλάσσεται για κάθε νομική ή συνδικαλιστική ενέργεια ώστε να προστατευτεί το δημόσιο συμφέρον και η ηθική αξιοπρέπεια των στελεχών.
Διαβάστε επίσης: