Στη Διαβούλευση το Νομοσχέδιο για την εκποίηση της περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων – Σχολιασμός έως 18 Ιουλίου 2025
Αναρτήθηκε για δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου που αλλάζει ό,τι ξέραμε μέχρι σήμερα για τη διαχείριση της περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων.
Ένα κείμενο 66 άρθρων, με τίτλο «Αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων – Σύσταση Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας και Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων – Σχέδιο δράσεων για τη διαχείριση στεγαστικών αναγκών», αναρτήθηκε σχεδόν αθόρυβα, την ώρα που το πολιτικό θερμόμετρο είχε ανέβει λόγω του σκανδάλου στον ΟΠΕΚΕΠΕ και η κοινή γνώμη είχε στραμμένο το βλέμμα αλλού.
Δεν είναι η πρώτη φορά που ένα νομοσχέδιο για τις Ένοπλες Δυνάμεις επιχειρείται να περάσει χαμηλά από τα ραντάρ. Το συγκεκριμένο, όμως, έχει ιδιαιτερότητες που το κάνουν να ξεχωρίζει – και όχι για καλούς λόγους.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει μόλις δεκαπέντε ημέρες, μέχρι τις 18 Ιουλίου στις 9 το πρωί, μέσα στην καρδιά του καλοκαιριού, όταν πολλοί βρίσκονται σε άδειες. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι οι προτάσεις και οι ενστάσεις θα πρέπει να κατατεθούν άμεσα, διαφορετικά οι προβλέψεις του νομοσχεδίου θα περάσουν ως τετελεσμένες και «αδιαμφισβήτητες».
Τι προβλέπει, όμως, αυτό το νομοσχέδιο που για μήνες αποτελούσε θέμα σε δηλώσεις και έγγραφα, αλλά παρέμενε στο σκοτάδι;
Το πρώτο μέρος αφορά τη δημιουργία ενός νέου ταμείου, του Ταμείου Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (ΤΑΕΘΑ), το οποίο θα συγχωνεύσει τα υφιστάμενα ταμεία των τριών κλάδων: ΤΕΘΑ, ΤΕΣ και ΤΑΑ.
Μαζί με τη συγχώνευση, έρχεται και η απορρόφηση των ιδρυτικών σκοπών τους – κάτι που εγείρει σοβαρά ερωτήματα για το πού θα καταλήγουν στο εξής τα έσοδα και με ποια λογική θα διατίθενται.
Δίπλα του προβλέπεται η σύσταση ενός νέου «φορέα ειδικού σκοπού», του Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΦΑΑΕΔ), ο οποίος θα έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα διαχείρισης της στρατιωτικής ακίνητης περιουσίας.
Ο φορέας αυτός θα λειτουργεί με διαδικασίες «προσαρμοσμένες στις σύγχρονες συνθήκες της αγοράς», όπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο. Με άλλα λόγια, η δημόσια περιουσία των Ενόπλων Δυνάμεων περνά σε ένα σχήμα με ιδιωτικοοικονομικά χαρακτηριστικά και –πιθανόν– χωρίς ουσιαστικό στρατιωτικό έλεγχο.
Δεν είναι τυχαίο ότι η ΠΟΕΣ, εδώ και καιρό, έχει επισημάνει πως το μοντέλο αυτό παραπέμπει σε παλιές, δοκιμασμένες –και κατακριτέες– μεθόδους, όπως το τριγωνικό σχήμα ΝΠΔΔ-φορέας-εταιρία, που χρησιμοποιήθηκε και σε άλλες περιπτώσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως η μεταβίβαση ακινήτων στο ΤΑΙΠΕΔ και την ΕΤΑΔ.
Η ΠΟΕΣ είχε προβλέψει με ακρίβεια αυτό που τώρα επισημοποιείται: ότι η περιουσία των Ταμείων θα συγκεντρωθεί σε ένα νέο ενιαίο φορέα και ότι η διοίκησή της θα απομακρυνθεί από τα στρατιωτικά στελέχη και θα περάσει σε πρόσωπα «ειδικού σκοπού», πιθανόν με πολιτικές διασυνδέσεις.
Η ΠΟΕΣ είχε, επίσης, αναφερθεί εκτενώς σε περιστατικά που επιβεβαιώνουν το σχέδιο, όπως η αιφνίδια αποστρατεία της Διευθύντριας του ΤΕΣ, που υπερασπίστηκε τα δικαιώματα του Ταμείου με τεκμηριωμένες ενστάσεις.
Όσο για το τρίτο μέρος του νομοσχεδίου, που αφορά τη στεγαστική μέριμνα, το αφήγημα παραμένει το ίδιο: 750 διαμερίσματα, 100 εκατ. ευρώ, σχέδιο δεκαετίας.
Καλό ως πρόθεση, αλλά τίποτα δεν αποσαφηνίζει το πώς θα υλοποιηθεί, με ποιες προτεραιότητες, και –κυρίως– ποιο κομμάτι των εσόδων θα κατευθυνθεί πράγματι στους στρατιωτικούς που έχουν ανάγκη στέγης.
Το κρίσιμο ερώτημα που προκύπτει δεν είναι μόνο θεσμικό. Είναι βαθιά πολιτικό και αφορά τη σχέση του κράτους με τις Ένοπλες Δυνάμεις: μπορούν τα στελέχη να εμπιστεύονται ότι ο νέος φορέας θα λειτουργεί με γνώμονα το συμφέρον των ΕΔ ή πρόκειται για μια ακόμη υπόθεση σταδιακής απομάκρυνσης του στρατεύματος από την ιδιοκτησία και τον έλεγχο των μέσων του;
Η ΠΟΕΣ έχει προειδοποιήσει πως ο σχεδιασμός είναι πλήρης και η παρέμβαση στα διοικητικά συμβούλια των Ταμείων είναι μόνο η αρχή. Αν προστεθούν οι αλλαγές στο ΝΙΜΤΣ, οι ρυθμίσεις για τα στρατιωτικά νοσοκομεία και το ενδεχόμενο «επικουρικοποίησης» των Μετοχικών Ταμείων, το παζλ δείχνει ολοκληρωμένο.
Η ευθύνη πλέον ανήκει στους στρατιωτικούς. Στα στελέχη που έχουν λόγο, δικαίωμα και γνώση. Η διαβούλευση δεν είναι τυπική υπόθεση, αλλά το τελευταίο ίσως εργαλείο για να μπει φρένο σε εξελίξεις που εμφανίζονται ως “μέριμνα”, αλλά ενδέχεται να καταλήξουν σε αποδόμηση.
Αν δεν ακουστεί τώρα η φωνή των στελεχών, αύριο δεν θα υπάρχει ούτε ακίνητο, ούτε Ταμείο, ούτε βήμα να ακουστεί τίποτα.
📌 Η διαβούλευση είναι ανοιχτή στη διεύθυνση:
👉 https://www.opengov.gr/mindefence/?p=7191
⏰ Λήγει Παρασκευή 18 Ιουλίου 2025, στις 09:00 π.μ.